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关于培育发展休闲养生养老产业的若干问题研究
时间:2015-07-29 16:52    文章来源:社科网    字体:[ ]   
 

理论粤军广东实践科学发展观研究基地建设资助项目

阳江市社科优秀成果专报

2014)第8

(总第14期)

阳江市社科联                        20141224

                                                        

 

关于培育发展休闲养生养老产业的

若干问题研究

阳江市位于广东省西南沿海,是广东省著名的滨海旅游城市,旅游资源丰富,山海兼优。独特的自然景观,悠久的历史和多资多彩的地方风情,具有很大的开发潜力。经过十几年的开发建设,已初具规模。其资源以自然风光为主,以规模大、数量多、质量好、景观美的优质滨海沙滩为代表,加上阳春旖旎的喀斯特峰林、溶洞风光,以及丰富而优质的温泉群、高山瀑布和森林湖泊,构成了品种齐全、品位很高、空间组合良好的山海风光旅游资源。空气质量达到国家一级标准,是名副其实的“中国生态环境市”。

随着经济社会快速发展和人民生活水平日益增长,生态休闲养生养老日益成为一种新的社会潮流和发展趋势。阳江发展生态休闲养生(养老)产业,具有得天独厚的生态优势、地理区位和区域特色。为此,着力推进阳江生态休闲养生(养老)产业发展,符合国家扩大内需的政策导向,对阳江立足生态资源、发挥后发优势、建设生态文明、促进转型升级、实现绿色跨越具有重大战略意义。

一、休闲养生养老产业的发展趋势

(一)休闲养生理念广泛形成,休闲养生市场潜力巨大

当今世界,生态环境持续恶化,人类在分享工业化、现代化成果的同时,自身健康状况正日益受到威胁。据世界卫生组织调查表明,目前,全世界亚健康人口已占到总人口的75%,亚健康状况严重地影响了人们的生命安全。如何更好的关爱生命、保健身体、健康生活正成为人们的迫切需求。而现在生活方式逐渐多样化,越来越多的人们将大量时间、精力、财物投入到旅游、娱乐、休闲、养生、保健等活动中,此类消费在居民消费中的比重在增大。在发达国家(地区),群众的休闲养生需求空前高涨,休闲养生经济已经在国民经济中占据了重要地位。近20年来,美国的健康休闲养生产业增长了36倍,日本增长了32倍,欧盟各国则每年以17%的速度增长。学者们纷纷预言,健康休闲养生时代已逐渐来临,休闲养生市场的发展潜力巨大,发展前景广阔。

(二)人口老龄化程度逐步加快,社会化养老需求日益增长

第六次全国人口普查数据显示我国60岁以上老年人口为1.78亿,占比13.26%,到2015年将达2.21亿,占比16%,到2020年将达2.43亿,占比18%。就阳江而言,“六普”数据显示全市常住人口中,014岁人口为44.24万人,占18.27%1564岁人口为173.73万人,占71.73%65岁及以上人口为24.22万人,占10%,高于广东省平均水平3.25个百分点。随着我国第一代独生子女的父母进入老年,“独子养老”时代悄悄来临,抚养孩子与赡养父母的矛盾逐渐凸显,很多人不是没有经济能力赡养老人,而是没有时间照顾他们,致使大量老年人处于精神孤苦、社会活动空间不足的尴尬境地。通过对一些空巢老人的走访,我们了解到,现在大部分老年人生活条件好了,不愁吃、不愁穿、不缺钱花,但生活孤单,希望参加集体活动,和大家一起生活。但是现在的养老院机构,条件较差,设施简陋、功能单一,专业化、规范化程度低,服务达不到这部分人的养老要求。广东60岁以上老年人口约1100多万,占全省户籍人口的12.8%,广东从上世纪90年代已进入老龄化社会,但广东财政专项资金投入和千名老人拥有养老床位数却在全国排名倒数第五。

(三)休闲养生养老产业方兴未艾,发展热潮正在各地掀起

党的十七届五中全会报告提出“积极应对人口老龄化,注重发挥家庭和社区功能,优先发展社会养老服务,培育壮大老龄服务事业和产业”。《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》中明确要鼓励社会资本参与投资兴办专业化养老服务等各类社会福利机构。在政府重视社会老龄化问题和养老产业政策推动下,在休闲养生产业美好前景的预期下,各地纷纷加强休闲养生养老产业的培育发展。2013年浙江省丽水市与阿里巴巴正式签署合作协议,在阿里巴巴门户网站建立独立的专业频道,介绍丽水休闲养生的好商好货。该产业带聚集了丽水全市养生(养老)八大行业和“五养”行业的1900多家企业(单位)、2200多只产品。50家首批丽水市生态休闲养生(养老)产业重点企业和首批27个“养生乡村”新鲜出炉。20122月,由中国老年学学会批准的广西首个“全国异地养生养老基地”建设项目在广西凌云县纳灵河谷景区奠基启动。种种迹象表明,我国各地正逐渐掀起一股发展休闲养生养老产业的热潮。

二、阳江发展休闲养生养老产业的意义

休闲养生养老产业具有产业链长、涉及领域广、带动性强等特点,可直接拉动旅游度假、医疗卫生、托管照料、家政服务、文化娱乐等行业的发展。当前,我国休闲养生(养老)市场开发仍处于初级阶段,服务产品的供给不足、比重偏低、质量不高,很多商机有待开发。

(一)发展休闲养生养老产业有利于实现幸福追赶战略。市委五届十次全会上,阳江市提出,继续叫响“快马阳江幸福赶超”口号,在加快发展中转变方式、实现幸福追赶。实现“幸福追赶”是阳江当下和未来相当长一段时期的紧迫任务。实现“幸福追赶”必须以产业为依托。休闲养生养老产业作为新兴服务业,产业发展发展内涵丰富,产业发展空间广阔,就业带动效应巨大,幸福提升效应明显。发展休闲养生养老产业既可以加快经济发展,又有利于促进经济发展方式转变,可为阳江加快实现“幸福追赶”的重要产业载体。

(二)发展休闲养生养老产业有利于转变经济增长方式。休闲养生养老产业涉及多个相关服务行业,通过产业发展可促进相关行业走精细化、集约化、专业化的发展道路,既有利于阳江进一步扩大对外开放,增强与国内外各地区的联系与协作,吸纳新信息、新观念、新文化,又能促使阳江加快基础设施建设,不断改善投资环境,为引进资金、人才和技术创造有利条件,进而带动阳江旅游度假、医疗保健、餐饮住宿、商贸物流、生态农业的均衡协调发展,增加当地人民的收入,缩小与发达地区的差距,逐渐形成资源节约、环境友好的新型经济发展模式,实现阳江经济的良性循环和可持续发展。

(三)发展休闲养生(养老)产业有利于生态旅游城市建设。建设绿色、生态城市,保护自然环境,全力打造低碳城市,是全面发展休闲养生养老产业的基础性条件。通过发展休闲养生养老产业,加强基础设施建设,提升城市品味,整合优势资源,打造“美丽乡村”,树立阳江养生养老目的地的良好形象,建设生产清洁化、消费友好化、环境优美化、资源高效化的生态旅游城市建设。

(四)发展休闲养生养老产业有利于增加就业。休闲养生养老产业是典型的消费拉动型产业,是最具有发展潜力的朝阳产业之一。据世界养生大会的资料,休闲养生产业对相关产业在收入方面的带动效应现已超过1:5,在解决劳动就业方面的带动效应更是达1:6,休闲养生(养老)产业已成为第三产业中关联度最大、带动效应最为显著的产业之一。阳江培育发展这一产业,能创造更多就业岗位,优化就业结构,不但使我市富余劳动力充分就业,而且可以引导我市外出劳动力回流。

三、阳江发展休闲养生养老产业的基础

(一)自然与人文资源

1、环境得天独厚。阳江有着独特的自然景观,悠久的历史和多资多彩的地方风情,具有很大的开发潜力。经过十几年的开发建设,已初具规模。其资源以自然风光为主,以规模大、数量多、质量好、景观美的优质滨海沙滩为代表,加上阳春旖旎的喀斯特峰林、溶洞风光,以及丰富而优质的温泉群、高山瀑布和森林湖泊,构成了品种齐全、品位很高、空间组合良好的山海风光旅游资源。阳江属亚热带季风气候区,海洋性气候明显。光照时间长,热量丰富;雨量充沛,雨季长;气候温和,无霜期长。阳江山脉绵延,森林面积1000万亩,有树木1100多种和一批珍贵的野生动物,其中还有珍稀树种--猪血木;同时有果树林73万亩,工业用材林区100万亩。阳春百涌自然保护区,原始森林面积6.2万亩,初步探明有国家级保护野生动物70种,植物1200种;同时阳江物产丰富,是个天然的海鲜王国,鱼、虾、蟹、贝、藻类一应俱全,并盛产对虾、龙虾、鲳鱼、马鲛、石斑、海参、鲍鱼等名贵海鲜。阳江享有“中国刀剪之都”、“中国风筝之乡”、“中国最佳休闲城市”、“中国蚝都”、 “中国马水桔之乡”、“中国孔雀石之乡”等美誉,2011126日,《CCTV经济生活大调查》在中央电视台经济频道播出,阳江市作为广东省唯一的城市,入选中国十大最具幸福感城市。

2、文化底蕴深厚。阳江市历史悠久,自西汉年间已设置郡治,留下不少古迹和文物。著名的省级文物保护单位有:北山石塔、石觉寺、崆峒岩、通真岩、独石仔古人类洞穴遗址。此外,较著名还有南宋张世杰太傅墓、灵谷庙、北津独石和明清学宫。大八镇周亨村出土的文物周亨铜鼓。阳江文化有着丰富的海洋文化的神韵,是广东海洋文化的一个闪光点。自公元前111年,阳江成为海上丝绸之路的中转港,近年在阳江海域“南海1号”古沉船的考古发掘更证明了唐宋时期阳江海上贸易之盛1500多年前,包括如今阳江在内的高凉郡是冼夫人统治和活动的舞台,其时已经大量地注入了先进的中原文化代表中国南派风筝的阳江风筝已有1440多年历史,每年重九日为风筝节,相沿至今起于唐、盛于宋的阳江石湾陶瓷窑,被誉为广窑之祖、今天佛山石湾窑的前身。

3、养生资源丰富。作为国家生态文明先行区,阳江市具有良好的资源禀赋,形成了发展生态休闲养老养生产业的比较优势。一是海滨风景资源。阳江市共有20多处总长达35.4公里的海滨沙滩,已开发和正在开发的主要有海陵岛的闸坡省级风景名胜区、金沙滩旅游区、十里银滩旅游区;阳西县的月亮湾旅游区、河北度假村旅游区;阳东县的东平珍珠湾沙滩等。这些海滨沙滩大部分都沙质纯洁,水清浪缓,在国内外海滩资源中可谓出类拔萃。被专家评为特级的有大角湾和月亮湾两处,被评为一级的有马尾岛、十里银滩、金沙滩、河北度假村、珍珠湾等9处,是我市旅游发展的重要依托和优势所在。海陵岛被誉为一块“未受污染的绿色翡翠”,大角湾被誉为“东方夏威夷,南方北戴河”,十里银滩(长7.4公里,宽150米)被上海吉尼斯组织评为世界之最。二是丰富优质的温泉资源。 阳江市处于广州---阳江大断裂带西段,地热资源十分丰富,已发现温泉23处,有氡泉、硫磺泉、偏硅酸泉和石膏泉四种类型的优质医疗温泉,其中开发价值较大的有:新洲温泉,水温101℃,流量22.7/秒,是罕见的大型超高温优质偏硅酸氡泉,对消化系统、循环系统、呼吸系统多种疾病具有显著疗效,为一级温泉;儒洞咸水温泉,距325国道仅数百米,水温74℃,流量5.34/秒,交通便利,景色优美,可建成高品位的度假胜地;平冈温泉和合山温泉,医疗价值高,区位较佳,开发前景良好。此外,春湾、八甲、圭冈、塘口、合岗等地均有温泉可开发利用。三是江湖风景资源。漠阳江全长199公里,流经阳春、阳江市区进入大海,凌霄岩、玉溪三洞、鱼王石、白水瀑布等名胜景观均在其干流或支流上,江岸奇峰突起,景色如画。湖泊以阳东的东湖星岛旅游区和阳春的冠溪湖、八甲仙湖最为著名。东湖星岛旅游区,湖区有108个小岛,宛如人间仙境。八甲仙湖海拔600米,湖岸绿树掩映,湖水清澈澄碧,与峰峦、瀑布资源相辅相成。冠溪湖位于阳春市东郊,分上下两级,环境清幽,可作为城郊公园和疗养地开发。四是峰林岩溶风景资源。阳春市境内拥有上百公里长的喀斯特地貌,峰林千姿百态,溶洞鬼斧神工。已开发的主要资源有:凌霄岩、玉溪三洞、春湾石林、龙宫岩、春城旅游区的崆峒岩等。其中最具潜质的要数凌霄岩风景区,为一级旅游资源;玉溪三洞、春湾石林、崆峒岩、鱼王石等6处为二级岩溶旅游资源。

4、市场区位优势。阳江是珠三角的直接腹地和粤西地区面向珠三角的前沿,是粤西地区重要的交通节点和出海口。同时,阳江也处于珠三角经济圈和北部湾经济圈两大板块正中间,是珠三角与东盟开展经济合作的重要经济走廊。陆路距广州247公里、湛江230公里、珠海160公里,水路距香港143海里、澳门129海里,毗连港澳,处于泛珠三角的前沿,是珠三角、港澳地区与粤西之间的经济走廊,区位优势明显。阳江拥有便利的交通和条件优良的港口,开阳高速公路、阳茂高速公路、广东西部沿海高速公路、阳江至云浮高速公路和325国道一级公路、三茂铁路贯通全市,已正式动工的港珠澳大桥拉近了阳江至香港的陆路距离,在建的西部沿海高速铁路,将进一步推动阳江融入珠三角快速交通圈。珠三角城市及港澳都在这个有效的范围之内,而且此区域的居民具有收入高、人口密集的特点,可以为阳江发展休闲养生养老产业提供丰富的客源。

(二)产业发展基础

1、旅游业。近年来,阳江市旅游业呈现快速发展的态势。2011年,全市共接待中外游客899.2万人,实现旅游总收入66.35亿元,分别是“十一五”游客总量和旅游总收入的30.5%41.3%。阳江已拥有一批“国字号”旅游品牌:阳江—中国优秀旅游城市;大角湾—国家 AAAA 级旅游区;阳春春湾—凌霄岩—国家地质公园;阳江十八子集团公司—全国工业旅游示范点;海陵岛—“中国十大最美海岛”、国家海洋公园;阳西县—中国蚝乡等。新建位于海陵岛保存“南海I号”的广东海上丝绸博物馆,是具有国际影响力的旅游文化“名片”。20073月,阳东县评为广东旅游强县;200712月,阳春市被评为中国优秀旅游城市。

2、农(渔)业阳江渔业资源丰富,素有“广东鱼仓”之称。2009年,阳江市水产品总产量达100.16万吨,人均水产品占有量居广东省首位,渔民人均纯收入首次突破万元。至20076月,全市创建了“中国春砂仁之乡”、“中国马水桔之乡”、“中国蚕桑之乡”、“中国双肩玉荷包之乡”、“中国果用益智之乡”、“中国猪苗之乡”等6个国字号品牌。“阳帆牌”豆豉、“春农牌”马水桔、“裕茂牌”翠玉蜜枣3个产品通过国家绿色食品认证,“阳江桥牌”豆豉和“阳灵牌”脱水春砂仁获省名牌产品称号。阳江黄鬃鹅,阳春岗美腊鸭、永宁山羊,阳西程村海鸭蛋、溪头番薯、上洋西瓜等特色农畜产品在省内外有较高的知名度和市场占有率“东平鱼翅”品牌响誉全国,每年鱼翅珍品加工产量达30多吨,占全国鱼翅加工总量四成左右;建成了著名的阳西县国家级近江牡蛎吊养示范区,闸坡网箱养殖等水产养殖基地;泥蚶、牡蛎等贝类是全省的主产区,泥蚶、牡蛎产量分别占全省的55%31%;阳春市潭水镇年产饲料鱼苗1000亿尾,占全省80%以上,是全省有名的饲料鱼苗生产专业镇。

3、制造业。阳江市利用毗邻珠三角的区位优势,积极承接周边发达地区辐射,结合自身资源特点,形成了区域特色的工业产业结构,发展了诸如五金刀剪产业、食品加工业、纺织服装产业、水泥建材产业等特色产业,为阳江市发展休闲养生养老用品制造业奠定了一定的基础。其中五金刀剪为省市共建产业升级示范区,中国菜刀中心、中国剪刀中心、中国小刀中心、中国五金美容化妆工具中心、中国脚轮中心和中国脚手架中心相继落户阳江。目前阳江共有重点工业园区7个,其中4个是省级产业转移工业园,分别为广州(阳江)产业转移工业园、中山火炬(阳西)产业转移工业园、佛山禅城(阳东万象)产业转移工业园和东莞长安(阳春)产业转移工业园,另外3个分别是广东阳东经济开发区、江城区银岭科技产业园和临港工业园。省级专业镇 6个,其中5个是农业种植和养殖专业镇,1个是五金刀具专业镇。依托工业园和专业镇,形成了1个具特色的产业集群。阳江的刀剪产业集群是中国百佳产业集群之一,阳江是“中国刀剪之都”,该产业产值、出口量在全国同行业中分别超过70%85%

4、医疗保健业。阳江市卫生事业发展状况良好,2010年,全市共有包括村卫生站在内的医疗卫生机构1352间,其中医院(卫生院)79家,妇幼保健机构5家,疾病预防控制机构6家(含慢病机构2家),卫生监督机构4家,社区卫生服务中心10家。医疗业务用房从2005年的37.6万平方米,增加到2010年的43.7万平方米,增长17%。医疗卫生床位共6369张(其中医院、卫生院床位数5748张,其它床位621张)。

5、房地产业经过多年来的快速发展,阳江房地产业发展日益成熟。2000年以来全市房地产开发投资和土地开发面积均保持较强的增长势头,商品住宅、商业营业用房销售量、销售额全线攀升,并且一直保持快速发展态势。通过几组统计数据对比,可以直观反映这十二年间全市房地产市场的快速扩张。2001年全市房地产开发完成投资额5.34亿元,全市商品房销售额也只仅仅只有2.3亿元。而到2011年,全市累计完成房地产开发投资50.1亿元,商品房销售额为60.8亿元。仅从销售额一项看,十二年间翻了近26倍。同时,供需总量的同步扩大也带来平均交易价格的同步上涨,从当初的不足2000/上涨到3453/(城区均价3916/)。但是,阳江商品房总体价格与周边发达地区相比,全市总体房产均价具有一定投资优势。特别是阳江生态环境资源优越、土地资源丰富,发展休闲养生养老房地产的潜力巨大。

总之,在发展生态休闲养生养老产业方面,阳江市具备了较好的自然、人文条件和一定的产业基础。但同时,也面临经济基础薄弱、专业人才稀缺劣势与挑战。在下一步的发展过程中,需进一步发挥优势,扬长避短,开创阳江特色的发展之路。

四、阳江发展休闲养生养老产业的建议

(一)明确产业科学发展理念

立足“珠三角”,放眼全国。阳江紧靠经济发达的“珠三角”,培育发展这一产业,首先要充分满足广东省内及周边区域客户群体的休闲养生(养老)需求。在此基础上,将产业服务辐射到更远的地区。突出优势,分类发展。要依托阳江优美的滨海岸线、温泉资源、海洋渔业资源和其他生态和人文景观等特色优势资源,培育休闲养生养老、养生休闲美食(特色饮食)、户外休闲运动养生、海洋休闲旅游、滨海休闲度假养生、休闲观光生态农业养生等产品,为客户提供丰富、优质的产品。通过分类、分片精心布局产业空间,提升规模档次。善用资源,规范发展。要将海洋经济、美丽乡村、低碳经济、休闲度假、旅游观光等项目围绕休闲养生养老产业建设有机整合,并通过功能创新和项目植入等方式丰富现有产业发展内涵。应积极引导产业规范发展,在项目开发建设的过程中,应及时制定相关基础设施建设各类标准、生态环保标准、生活质量标准、服务标准、管理标准等产业标准,引导休闲养生养老产业规范发展。

(二)遵循产业规律科学发展

为确保生态休闲养生养老经济发展的持续健康推进,必须坚持“市场主导、政府配套、开放创新”的发展原则。市场主导。坚持政府引领,市场主导的原则,遵循生态休闲养生养老产业的发展规律,引入市场竞争机制,完善市场功能,激发生态休闲养生养老产业投资。政府配套。政府在产业发展的土地供给、项目招商、建设经营以及配套设施等关键环节完善必要的配套政策,同时需要相关产业联动,使生态休闲养生养老与城市建设和各类产业发展实现对接。开放创新生态休闲养生养老经济是一种新型开放型经济模式,没有既定发展模式照抄照搬,需借鉴与吸收国内外休闲养生养老经济发展的先进经验,广泛合作、开放发展,打造高水准、高品位服务基地,不断优化提升产业发展的路径和模式。

(三)完善产业相关发展规划

阳江作为一个经济欠发达的地区,有着生态环境良好、自然资源丰富等相对突出的优势,应在保护好生态的前提下,坚持保护与开发并重,走经济、生态双赢之路,将休闲养生养老作为重要支柱产业和新的经济增长点来培育发展。因此,需要立足长远,提前编制《阳江市休闲养生养老产业发展规划》,坚持规划先行、合理布局、科学发展的要求,以规划为引领,落实任务、强化监督,建立规划实施的长效机制,引导规范阳江市生态休闲养生养老产业的又好又快发展。规划要解决三个主要问题,一要明确发展定位。深入调研本地实际,分析国内休闲养生养老产业的特点趋势,并制定当前、近期及远期各阶段的工作思路和工作目标。二要科学谋划布局。按照“分步实施、循序推进”原则,全面分析阳江生态养生养老产业发展现状与背景,对优势资源进行科学评价,明确产品的开发方向。三要落实任务。规划应围绕休闲养生养老产业发展的重点和任务制定目标、步骤和措施,并落实规划实施的配套政策、保障和任务分工,确保休闲养生养老产业在阳江得到有序发展和壮大。

(四)养生养老产业发展重点

总结国内其他地区休闲养生养老产业发展经验,课题组认为发展休闲养生养老产业需要重点发展以下八大产业。一是休闲养生旅游。包括自然风光、滨海岸线景观、古村落和其他自然人文景观等在内的休闲旅游景点,以及配套的餐饮休闲场所在内的产业。其产业内容可以围绕养生保健游、运动休闲游、避暑度假游、养生制造游、养生文化游和红色追忆游等方面进行拓展;二是养生(养老)用品制造产业,其发展内容包括养老器械制品产业、养生用品产业、养生保健用品产业和休闲文化用品产业等四个方面。三是休闲养生农业。其发展内容包括原生态农业园区、休闲观光农业区和现代化农业基地三个方面。四是休闲养生文化业,其主要发展内容是依托当地独特的人文资源和文化元素,开发包括原生态文化、海洋文化、商业文化、名人文化、饮食文化和民俗文化在内的各类养生文化项目。五是养生(养老)医疗保健业。其发展内容是依托滨海岸线、森林、温泉资源,建设疗养中心、温泉度假区等休闲养生、疗养基地,研究各类养生技术,包括森林养生、食疗养生、温泉及水疗养生等。六是养生(养老)房地产。其产业内容是发展生态休闲型房地产,包括主要为面向中短期流动客户居住的酒店式公寓、农家乐配套的房地产、养生养老型房地产和疗养保健公寓等。七是生态养生农(林、牧、渔)业。其主要产业发展内容是依托地方特色农林牧渔业资源,开发与之相关的健康食品、休闲运动、养生美食等平台载体和产品。八是休闲养生教育培训产业。其产业发展内容是发展与休闲养生养老产业的产业技能培训,以及开展相关的文化活动。

(五)完善产业发展政策机制

休闲养生养老产业是一项综合性很强的产业,其产业内容涉及到房产、旅游、交通、医疗、保健、保险等30多个行业,通过该产业的培育发展,可形成一个庞大的产业集群。因此需要针对性研究制定项目审批、土地使用、医疗保险、财政税收等相关一系列产业配套政策,必须多部门合力才能进行得到大力发展。主要工作包括以下五个方面。一是做好要素保障。对符合导向要求的休闲养生养老项目要优先安排用地指标,对营利性项目建设用地可采用公开招拍挂方式出让,对非营利性项目建设用地公开招拍或划拨的方式。二是落实财税优惠。国税局、地税局要切实加大对生态休闲养生(养老)产业的扶持力度,充分发挥财税政策引导、服务职能作用,推进休闲养生(养老)产业的快速发。三是大力招商引资。政府要鼓励社会力量兴办养老机构,大力推进投资主体、投资方式多元化,鼓励社会资金以独资、合资、合作、联营、参股等方式兴办社会化养老机构。四是积极拓宽融资渠道。金融机构要开发适应休闲养生(养老)企业需要的金融产品,不断改进对休闲养生(养老)服务业的金融服务,鼓励支持金融机构扩大对符合条件企业的贷款规模,并给予享受贷款优惠政策的条件。五是做好产业推广。要加强营销推广,积极采用多种平台、多种媒介、多种渠道积极进行产业发展宣传,特别要重视平面媒体和互联网媒体的宣传作用,通过同各类企事业团体、知名企业或知名院校合作进行打响产业品牌。

课题承担单位:阳江市产业经济研究中心

课题负责人:彭春香

课题组成员肖顺发、杨伟、刘习平

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